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　　【音頻解讀】

　　【文字解讀】

　　一、制定背景

　　不動產(chǎn)實施統(tǒng)一登記前，我市不動產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)由土地、規(guī)劃與房屋各部門分開辦理，各自行政，造成土地、房屋登記信息不一致。國家實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后，由于過去分散登記過渡至不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，遇到了諸多政策性難題，造成登記難。因此，針對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，2018年8月3日我局印發(fā)了《關(guān)于雷州市當(dāng)前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的處理意見》（雷國土資〔2018〕301號）。為確保不動產(chǎn)權(quán)利的連續(xù)性，2018年11月30日廣東省自然資源廳作出《關(guān)于印發(fā)加快處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題指導(dǎo)意見的通知》（粵自然資規(guī)字〔2018〕5號）；2019年7月1日湛江市自然資源局作出《關(guān)于印發(fā)<湛江市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的處理意見>的通知》（湛自然資(國土)發(fā)〔2019〕1707號）；2021年1月4日自然資源部出臺了《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號）；2023年10月9日我局印發(fā)了《雷州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的處理意見》（雷自然資通〔2023〕176號），但在辦理業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)仍有部分歷史遺留問題尚未得到解決，為解決此類問題，更好地保護人民群眾的權(quán)益，結(jié)合我市實際，我市需繼續(xù)出臺《雷州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題補充處理意見》(以下簡稱《補充意見》）。

　　二、制定依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《自然資源部關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本《補充意見》。

　　三、主要內(nèi)容

　　第一點。關(guān)于已辦理國有土地使用權(quán)證，個人自建房已建成使用但沒有規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)，辦理不動產(chǎn)登記的處理辦法。

　　第二點。關(guān)于已辦理國有土地使用權(quán)證，未按規(guī)劃許可已建成的個人自建房，辦理不動產(chǎn)登記的處理辦法。

　　第三點。關(guān)于已取得國有土地使用證和房產(chǎn)證后，未取得合法建設(shè)手續(xù)改建、加建或擴建的個人自建房，辦理不動產(chǎn)登記的處理辦法。

　　第四點。關(guān)于黨政機關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)，已取得國有土地使用權(quán)證，無房屋產(chǎn)權(quán)證的房屋 （除房地產(chǎn)開發(fā)項目外） 辦理不動產(chǎn)登記的處理辦法。

　　第五點。關(guān)于開發(fā)建設(shè)主體單位滅失的辦理不動產(chǎn)權(quán)證的處理辦法。

　　第六點。關(guān)于歷史國有建設(shè)用地辦理不動產(chǎn)登記的處理方法。

　　第七點。不得為“小產(chǎn)權(quán)房”辦理不動產(chǎn)登記。

　　四、適用范圍

　　本《補充意見》自發(fā)布之日期施行，范圍為在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，有效期與2023年10月9日開始實施的《雷州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題處理意見》的有效期一致，且與《雷州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題處理意見》具有同等效力。

　　五、解讀機關(guān)及聯(lián)系方式

　　解讀機關(guān)：雷州市自然資源局

　　聯(lián)系電話：8853382