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旅游資訊【音頻解讀】
【文字解讀】
2025年3月4日雷州市人民政府印發(fā)了《雷州市流沙漁港港章》（以下簡(jiǎn)稱《港章》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、背景依據(jù)
為了加強(qiáng)對(duì)雷州市流沙漁港的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第二十七條關(guān)于“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)位于本行政區(qū)內(nèi)的漁港加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)漁港的正常秩序”，以及《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國(guó)沿海漁港建設(shè)規(guī)劃（2018-2025年）》、《關(guān)于開(kāi)展?jié)O港港章制訂修訂工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2019〕435號(hào)）中對(duì)地方健全漁港法規(guī)的要求，結(jié)合覃斗鎮(zhèn)本地實(shí)際，制定本港章。
二、目標(biāo)任務(wù)
海洋漁業(yè)是雷州市的重要產(chǎn)業(yè)，雷州市流沙漁港是雷州市漁船裝卸漁獲物、補(bǔ)給漁需物資的重要港口。
漁港港章的頒布有利于沿海地區(qū)漁港區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
實(shí)現(xiàn)“依港管船、依港管人、依港管資源、依港管安全”目標(biāo)，保障漁港、漁船和公民人身及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、范圍期限
《雷州市流沙漁港港章》自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。
四、主要內(nèi)容
《雷州市流沙漁港港章》包括總則、漁港區(qū)域、港區(qū)管理、船舶管理、碼頭管理、環(huán)境保護(hù)、海事處理、附則共八章三十八條。
第一章 總則
明確港章制定的依據(jù)，漁港權(quán)屬、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)及管理對(duì)象。
第二章 漁港區(qū)域
明確漁港港區(qū)范圍，包括陸域范圍、水域范圍和漁港設(shè)施。
第三章 港區(qū)管理
明確漁港實(shí)行船舶進(jìn)出漁港報(bào)告制度；明確航行、停泊船舶的管理要求，以完善進(jìn)出漁港船舶管理制度。
第四章 船舶管理
對(duì)在漁港從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出規(guī)定。
第五章 碼頭管理
對(duì)漁港設(shè)施設(shè)備的建設(shè)及管理，根據(jù)漁港規(guī)劃、功能要求，對(duì)漁港管理主體在漁港內(nèi)的可能發(fā)生的安全事故、突發(fā)事件的處置進(jìn)行了規(guī)范。
第六章 環(huán)境保護(hù)
對(duì)漁港的各項(xiàng)環(huán)保要求進(jìn)行了規(guī)定，提出漁港環(huán)境保護(hù)性條款及污染事故處置條款。
第七章 海事處理
規(guī)范了漁港內(nèi)的交通安全事故處理流程。
第八章 附則
明確違規(guī)違法行為處置原則；明確本港章由雷州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋并公告施行。
五、關(guān)鍵詞詮釋
01 ：漁港
是指區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)行政主管機(jī)關(guān)認(rèn)定的專門(mén)為漁業(yè)船舶提供停泊、避風(fēng)等安全保障和裝卸漁獲物、補(bǔ)充漁需物資等生產(chǎn)服務(wù)的人工港口或者自然港灣，包括其陸域范圍、水域范圍和漁港設(shè)施。
02：航道
是指在江、河、湖、海等水域中，為船舶航行所規(guī)定或設(shè)置（包括建設(shè)）的船舶航行通道。航道設(shè)置航行標(biāo)志，以保證船舶安全航行。
