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　　【音頻解讀】

　　【文字解讀】

　　2025年3月4日雷州市人民政府印發(fā)了《雷州市烏石中心漁港港章（修訂）》（以下簡稱《港章》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、背景依據(jù)

　　為了加強對雷州市烏石中心漁港的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十七條關(guān)于“縣級以上地方人民政府應當對位于本行政區(qū)內(nèi)的漁港加強監(jiān)督管理，維護漁港的正常秩序”，以及《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國沿海漁港建設(shè)規(guī)劃（2018-2025年）》、《關(guān)于開展?jié)O港港章制訂修訂工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2019〕435號）中對地方健全漁港法規(guī)的要求，結(jié)合烏石鎮(zhèn)本地實際，制定本港章。

　　二、目標任務

　　海洋漁業(yè)是雷州市的重要產(chǎn)業(yè)，雷州市烏石中心漁港是雷州市漁船裝卸漁獲物、補給漁需物資的重要港口。

　　漁港港章的頒布有利于沿海地區(qū)漁港區(qū)域經(jīng)濟。

　　實現(xiàn)“依港管船、依港管人、依港管資源、依港管安全”目標，保障漁港、漁船和公民人身及財產(chǎn)安全，促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　三、范圍期限

　　《雷州市烏石中心漁港港章（修訂）》自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期5年。

　　四、主要內(nèi)容

　　《雷州市烏石中心漁港港章（修訂）》包括總則、漁港區(qū)域、港區(qū)管理、船舶管理、碼頭管理、環(huán)境保護、海事處理、附則共八章三十八條。

　　第一章 總則

　　明確港章制定的依據(jù)，漁港權(quán)屬、管理機構(gòu)、管理職責及管理對象。

　　第二章 漁港區(qū)域

　　明確漁港港區(qū)范圍，包括陸域范圍、水域范圍和漁港設(shè)施。

　　第三章 港區(qū)管理

　　明確漁港實行船舶進出漁港報告制度；明確航行、停泊船舶的管理要求，以完善進出漁港船舶管理制度。

　　第四章 船舶管理

　　對在漁港從事經(jīng)營活動的單位和個人的經(jīng)營活動作出規(guī)定。

　　第五章 碼頭管理

　　對漁港設(shè)施設(shè)備的建設(shè)及管理，根據(jù)漁港規(guī)劃、功能要求，對漁港管理主體在漁港內(nèi)的可能發(fā)生的安全事故、突發(fā)事件的處置進行了規(guī)范。

　　第六章 環(huán)境保護

　　對漁港的各項環(huán)保要求進行了規(guī)定，提出漁港環(huán)境保護性條款及污染事故處置條款。

　　第七章 海事處理

　　規(guī)范了漁港內(nèi)的交通安全事故處理流程。

　　第八章 附則

　　明確違規(guī)違法行為處置原則；明確本港章由雷州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋并公告施行。

　　五、關(guān)鍵詞詮釋

　　01 ：漁港

　　是指區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)過行政主管機關(guān)認定的專門為漁業(yè)船舶提供停泊、避風等安全保障和裝卸漁獲物、補充漁需物資等生產(chǎn)服務的人工港口或者自然港灣，包括其陸域范圍、水域范圍和漁港設(shè)施。

　　02：航道

　　是指在江、河、湖、海等水域中，為船舶航行所規(guī)定或設(shè)置（包括建設(shè)）的船舶航行通道。航道設(shè)置航行標志，以保證船舶安全航行。